菲律宾近期的一起弹劾案出现了让人意想不到的情况：原定16票的定罪门槛，众议院检控团队在2026年9月23日参议院弹劾法庭口头辩论前提出下调。这一消息于2026年9月21日在马尼拉由检控方的核心人物对外宣布，包括马尼拉第三选区众议员乔尔·丘亚和私人检察官本杰明·托洛萨等人。
此次弹劾案的对象是副总统萨拉·杜特尔特。检控方希望调整定罪门槛以争取更有利的局面。他们的理由是，参议院共有24名议员，但目前法定履职人数不足。两名参议员因涉嫌掠夺罪被拘留，按规定需暂停履职；另一名参议员长期缺席公开活动，常年病假待在海外，无法参与庭审流程。
乔尔·丘亚引用菲律宾最高法院的判例支持其观点，指出被拘留待审的人无法正常履行公职。众议院弹劾顾问罗伯特·艾斯·巴伯斯和马尼拉第六选区众议员本尼·阿班特也表示，参议员必须现场出庭全程参与审理，这是不可妥协的底线。巴伯斯认为，投票基数应仅限实际到庭、全程跟进案件进展的议员。阿班特补充说，目前庭审实际到场的参议员只有10到11人左右，未到场的人凭书面材料或录像投票难以保证公正。
加林结合资深司法人士的观点，提到三位退休的菲律宾最高法院首席大法官的意见，明确弹劾定罪的三分之二票数是动态比例，不是固定的16票。她还指出，参议院虽有权强制议员到庭，但对失联、拒不出席或待在海外的议员无法强制执行。按立法规则，被停职的议员会被停发薪资、暂停公职权限，不应算进投票基数。
私人检察官托洛萨强调宪法条文需结合整体司法语境解读。他认为，允许全程未参与审理的议员投票违背了弹劾的正义初衷。乔尔·丘亚也反复强调，弹劾审判的公正性依赖法官全程参与庭审，观察证人言行和质证过程，未到场的议员不具备投票裁判的完整条件。
检控方的主张实际上反映了参议院当前的实际状况。原定2026年9月23日的口头辩论前，检控方突然提出下调门槛，可能是想先占据舆论先机。如果按实际到场人数计算，比如11人的话，三分之二就是7票左右，比16票少了近一半。
这一提议在菲律宾国内引发争议，有人认为检控方是在搞小动作，故意降低标准帮副总统杜特尔特脱罪；也有人认为检控方是在讲法理，确实需要考虑实际情况。最终决定权在参议院手中。检控方的核心人物反复强调，这不是随便拍脑袋的决定，而是结合了判例、司法意见和当前人员状况提出的。网上也有议论称，检控方此举是在给参议院施压，让他们正视当前参议院的履职乱象。法律界人士则认为，动态比例符合司法逻辑，前提是全员履职，前提变了，标准自然要调整。
接下来的走向还需等待2026年9月23日的口头辩论，看参议院是否会采纳这一提议。毕竟这涉及弹劾案的核心规则，不能轻率决定。
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